“身毒奴隶，这些都是塞人吧？”
刘益随口向监工询问道。
监工恭敬的道，“贵人真是慧眼如炬，这些奴隶确实多为塞人。”
“为了修筑道路，我温宿国一共购买了近三千奴隶！”
刘益闻言点了点头，环顾四周后，继续问道，“修筑此段路程恐怕死伤亦是不少？”
监工叹息一声道，“贵人所言甚是，一里地当会死亡七八人。”
刘益闻言没有再说话，只是命人赏赐了那监工十枚五株钱。
在那监工感恩戴德的话语中，刘益继续启程东行。
不过与原计划不同，他在路过温宿国之时，主动拜访了温宿国王。
“温宿国主孔良拜见刘君侯！”
闻听刘益前来，那温宿国王赶忙前来迎接。
“温宿国主请起！”
温宿国虽然国土面积不小，但人口较少，国力在西域诸国中也是属于底层。
因此温宿国虽也有派兵参加赤谷大战，但并没有能获得大汉的国王金印。
因此在面对汉使与姑墨、龟兹诸国国王时，地位却是低了一等，只能自称国主。
面对毕恭毕敬的温宿国主，刘益还是保持了自己谦逊的一贯作风。
温宿国王原本计划在王宫内为刘益举行一场宴会招待刘益一行，不过却被刘益言辞拒绝了。
“国主不必如此费心，某需前往轮台，不敢多加耽搁，只是观筑路之事……”
两人经过一番交流，刘益主动把话题引入到了筑路之事上。
刘益主动道，“某在来时见温宿多以塞人奴隶为筑路工人，不知可有此事？”
温宿国王惭愧道，“确有此事，温宿国弱民少，不得不依靠购买的奴隶！”
刘益闻言摇头道，“使用奴隶并无过错，某于疏勒亦多用奴隶，只是温宿所用恐不得法！”
温宿国主闻言一愣，“愿闻其详？”
刘益道，“某观温宿之奴隶皆面有菜色，如此当事倍功半尔！”
温宿国主拜道，“还望刘君侯不吝赐教！”
刘益闻言也不客气，把昔日张越在轮台所行之策与自己在疏勒的方法讲解了一番。
“如此当可提高奴隶工作效率，亦可减轻人员死亡……表现良好的奴隶加入温宿亦可提高温宿国力……”
到最后，刘益也没有讳言如此做的坏处。
“只是如此一来，需要投入的钱粮大约需增加三到四成！”
温宿国主躬身一拜道，“多谢君侯教导，温宿虽小却也颇受丝路之利，钱粮却是不缺！”
刘益点头道，“如此就好！”
刘益在温宿停留小半日，继续启程东行。
此后的路途中每预见筑路的人群，皆会与之交谈一二。
他发现西域诸国在筑路之时，所行之事与温宿相差不大，所行皆有所缺。
诸国百姓在最初的热情散去之后，皆是颇有怨言。
即使是在汉军直接负责的路段，同样存在着各种各样的问题。
刘益把这些都记录在册，准备抵达轮台后禀报张越。
……
“君侯，此乃某一路所见所闻，还望君侯察之！”
刘益抵达轮台后，单独找上了张越。
张越接过刘益递来的文书，仔细看起来。
刘益则自己在一旁静静的等待。
一刻多钟以后，张越抬起了头。
他满意的看了看刘益，“做的不错，某会把此事交予蔡公办理，君可有需补充的么？”
刘益闻言拜道，“未有！”
张越笑着走到刘益身旁，“先回去休息一下，明日还需早起呢！”
刘益起身道，“君侯，下吏告辞！”
刘益走后，张越却是叹息一声。
苏飞疑惑的在一旁道，“君侯为何叹息？”
张越笑着摇了摇头，“只是有些感叹罢了！”
说完，他直接把刘益的奏报递给苏飞。
“尔把此文书交予蔡公，告诉蔡公酌情处理！”
苏飞道了声诺，立即往蔡汀府上而去。
张越却是再度苦笑的摇了摇头，有些事却是难以改变的。
好在如今的张越已经是越发老练，很快就重新调整好了状态。
翌日，计划中的集议如期举行，除了远在贰师城的潘弘与马汉，其余千石以上官员悉数到会。
集议开始后并没有立即讨论丁税合一之事。
而是首先对各地建设和诸路工程进行了探讨。
刘益在张越的支持下，首先提出了自己一路东行所见到的情况，并给出了自己的意见。
“诸公以为如何！”张越在刘益坐下后向众人询问道。
郭开、韩江、蔡汀等人相继对此发表了自己的看法。
经过一番讨论，众人一致认为不可直接干涉诸国的做法，但可进行引导。
刘益虽然对最终的结果不太满意，不过他也是聪慧之人，经过一番思考后，也明白了其中道理，不在强求。
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讨论完筑路之事，众人又相继汇报了这大半年来各自地区的发展成果。
这其中最让张越满意的就是韩江负责的碎叶城。
根据韩江所报，碎叶城已经完成了内城的修筑。
不但如此，在大量移民涌入之后，碎叶的煤矿场以及冶炼场已经完成建设，正式投入生产。
这一次韩江还带来了碎叶所产的铠甲、兵器和黄金。
除此之外就要属刘益的疏勒了，如今疏勒至乌即的道路已经修通。
此时刘益正在全力修筑乌即至贰师城的道路。
刘益预计最多再用一年半的时间就可以打通至贰师城的道路。
只是因道路所经之地，地势险峻，是以死亡人数居高不下。
张越与众人皆是不以为意，在如此险峻之地修筑道路，众人早就有了人员大量伤亡的准备。
是以在刘益提到这些之时，张越并没有太过在意。
反而在集议上也公开表示，此次杜陵从长安带来的筑路大匠将优先供刘益挑选。
众人虽然羡慕，但也并无意见，优先打通西进之路亦是众人集体赞成的。
处理完这些事，集议才正式转入重点。
“诸公长安已经下诏赞同吾轮台试行，“丁税合一”之事，还请诸公教我！”
张越一边请出皇帝的诏命，一边严肃的说道。
众人闻言并没有马上回答，而是一个个小声讨论起来。
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