限制大明兵工厂产能的最大因素就是缺乏工匠，比如制铳，卷管、钻孔、抛光以及校正等诸多工序，必须熟练工才能胜任。
用学徒，加工出来的铳管质量堪忧。
崇祯道：“大明兵工厂不是原来就有不少的匠户？”
“不够。”詹仰之摇头说，“匠户的数量虽然不少，但是堪用的工匠不多，除非朝廷能下文废弃匠籍，让匠户自由迁徙，才能招到更多的工匠。”
“对对，废弃匠籍，让匠户自由迁徙。”少数商贾跟着点头。
但是大多数商贾却用吃惊的眼神看着詹仰之几个，心说你们不会疯了吧？
朝廷的国策大政又岂是我等商贾可以妄加评议的？这下圣上该雷霆震怒。
然而，预期中的雷霆震怒并没有出现，崇祯反而是点点头说：“匠户制度已经严重制约了实业的发展壮大，关于这个朕已经跟内阁提过了。”
“不出意外的话，匠籍制度很快就会被正式废除。”
“不光是匠籍制度，军籍制度以及乐籍制度等也会一并废除。”
顿了顿，崇祯又道：“今后但凡是我大明子民，皆可自由迁徙，地方官员乡绅及宗族不得以任何理由加以阻拦。”
人员的自由流动是工商业发展的前提。
要不然，农民都被束缚在一亩三分地，出个远门还需要找里长开路引，工商业怎么可能强大得起来？
听到这，彝伦堂内的气氛顿时变热烈。
很显然，包括康百万在内，所有人都没有想到会听到这样一个好消息。
崇祯又问道：“工匠的难题已经解决了，除了这个，还有其他的困难吗？”
“有，本钱。”话音才刚落，一个商贾便抢着说道，“圣上，本钱太难筹措，这严重影响到了作坊的扩大。”
“你是许国许翁吧？”崇祯笑着问道，“从事造纸及印书业？”
“回圣上，正是。”许国闻言慌忙起身，“皇明时报也是在小老的作坊印的，小老完全是以成本价印刷，没有赚一分银子。”
“欸，这就不行。”崇祯一摆手说道，“生意归生意，该赚的银子还是得赚，不要因为皇明时报的身份，就不敢赚他银子，这不对。”
“是是是。”许国连连拱手道，“赚赚赚，必须得赚。”
崇祯知道许国只是嘴上说说，真赚是肯定不敢真赚的，不过他也不想管这些。
身为皇帝，哪里可能管得过来这么多具体事务？他只能是抓大方向、大政策。
当下崇祯又问道：“许翁，你刚才说筹措不到足够的本钱，所以限制了造纸坊以及印书坊的扩大，是这样吗？”
“是。”许国连连点头道，“现在各种书籍根本不愁卖，许多书生都是因为书籍价格太贵才买不起，要是价格能够下来，无论印刷多少本都能卖掉，然后印刷的数量一多，平摊到每本书的成本也就小了，书籍的价格也就会更低。”
这其实就是小作坊经营和规模化经营之间的最大区别。
小作坊经营，拼成本是永远不可能拼过规模化经营的。
而大明朝此时的各行各业，全部处在小作坊经营阶段。
即便纺织业，江南各府动辄几万张织机，但那也不是集中在一起的大型工厂，而是分散在上万个家庭中的家庭小作坊。
三大织造局的织机一样分散在千家万户。
所以，此时的大明根本没有规模化经营。
但是像许国这样的商贾已经意识到规模化经营可以有效降低成本，增加利润。
但是生产规模的扩大是需要下大成本的，仅仅依靠小作坊的积累，几代人都未必能完成这个艰巨的任务。
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